Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua nguyên tắc 34 nghị quyết sắp xếp cấp xã

Chủ tịch Quốc hội sẽ lần lượt ký ban hành

Chiều 5/6, với 100% thành viên có mặt tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua về mặt nguyên tắc 34 nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của 34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sau sắp xếp.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua về mặt nguyên tắc với 34 Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tại các tỉnh, thành phố mới. Ảnh: VPQH

Trước khi biểu quyết, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ biểu quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền liên quan các nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 theo nguyên tắc viết gọn, đầy đủ, chắc chắn, có rà soát kỹ lưỡng.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cũng cho biết, sau khi Quốc hội quyết định thành lập các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và thông qua Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội sẽ lần lượt ký ban hành các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

Tham gia giải trình, làm rõ Tờ trình về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã xúc động nghẹn ngào dừng lại trước khi phát biểu. Bộ trưởng khẳng định đây là thời khắc lịch sử, là một cuộc cách mạng về hành chính. Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nói: "Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định một vấn đề mang tính lịch sử, có lẽ trong tiền lệ từ khi thành lập nước đến nay chưa bao giờ có không gian lịch sử đặc biệt như cuộc họp hôm nay. Chính vì vậy, chúng tôi rất nhiều cảm xúc, rất xúc động".

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh sẽ tiếp thu đầy đủ các ý kiến, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Pháp luật của Quốc hội và các cơ quan liên quan để hoàn thiện đầy đủ hồ sơ.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ đồng tình rằng, trong các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chỉ cần nêu rõ việc sáp nhập xã A với xã B, còn toàn bộ các thông số kỹ thuật giao Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành và địa phương rà soát chặt chẽ, đảm bảo dữ liệu chính xác tuyệt đối, đúng quy định hiện hành.

Khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành nghị quyết, Chính phủ sẽ có cơ sở pháp lý để tiếp tục ban hành các quyết định cụ thể, đúng thẩm quyền.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà. Ảnh: VPQH

Liên quan việc sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức bị tác động bởi sắp xếp đơn vị hành chính, Bộ trưởng cho biết, thời gian qua Chính phủ đã ban hành các nghị định liên quan và hiện đang triển khai.

Theo thống kê, Chính phủ đã giải quyết chính sách cho khoảng 23.000 cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng trong giai đoạn 1 và một phần giai đoạn 2. Theo đăng ký của các bộ, cơ quan ngang bộ và các địa phương, còn khoảng 90.000 cán bộ, công chức, viên chức sẽ nghỉ việc từ nay đến 31/12/2025, theo đúng tinh thần của Nghị định 178/2024, Nghị định 67/2025 và các văn bản liên quan.

Sẽ có văn bản hỏa tốc hướng dẫn chọn Chủ tịch UBND xã, phường

Cũng tại phiên họp, khi cho ý kiến về đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025 và thông qua về mặt nguyên tắc các nghị quyết sắp xếp cấp xã, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh phải đặc biệt quan tâm công tác cán bộ. Sau khi sáp nhập, cần giải quyết chính sách đối với cán bộ chuyên trách và bán chuyên trách.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp. Ảnh: VPQH

Chủ tịch Quốc hội đặt vấn đề, với 3.321 đơn vị cấp xã sau sáp nhập, cần làm rõ ai sẽ giữ các vị trí lãnh đạo Đảng bộ (Bí thư, Phó Bí thư Thường trực), lãnh đạo HĐND và Chủ tịch UBND.

Trong đó, Chủ tịch UBND cấp xã phải là người am hiểu quản lý nhà nước, có kinh nghiệm. Bộ Nội vụ cần sớm có văn bản hỏa tốc gửi các địa phương hướng dẫn lựa chọn nhân sự, đặc biệt là Chủ tịch UBND xã, phường, đặc khu.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, đây là nhân sự rất quan trọng vì sẽ có hơn 1.000 nhiệm vụ cấp huyện được chuyển giao về cấp xã, trong đó có cả một số nhiệm vụ cấp tỉnh. Do đó, cần bảo đảm xã mạnh, tỉnh mạnh thì Trung ương mới mạnh.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Bộ Nội vụ tiếp tục chỉ đạo các địa phương quán triệt tinh thần: nếu cán bộ A, B, C không đủ điều kiện thì phải thay thế. Không phải cứ điều cán bộ từ tỉnh về là có thể làm tốt ở cấp xã. Cán bộ cấp xã phải được lựa chọn thật kỹ lưỡng.

Bộ Chính trị, Tổng Bí thư rất quan tâm đến công tác cán bộ cấp xã. Dù nghị định phân cấp, phân quyền cho địa phương chưa có, nhưng tới đây sẽ tổ chức tập huấn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cấp xã.

Theo Chủ tịch Quốc hội, sẽ ban hành 28 nghị định để thực hiện phân cấp, phân quyền cho cấp xã.

Về vấn đề tài sản công sau sáp nhập, Chủ tịch Quốc hội bày tỏ lo ngại có nơi thiếu cơ sở vật chất, dẫn đến tình trạng nơi cần thì không có, nơi có thì không sử dụng. Trong giai đoạn đầu, cần từ nay đến cuối năm 2025 để cơ bản giải quyết vấn đề, không thể làm trong 1 - 3 tháng là xong.

Về sắp xếp cấp tỉnh, Chủ tịch Quốc hội cho biết cấp có thẩm quyền đã chốt số lượng tỉnh sáp nhập, trung tâm hành chính - chính trị và tên gọi các địa phương. Vấn đề này đã được Trung ương bàn kỹ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có trách nhiệm thẩm tra để trình Quốc hội, tạo sự đồng thuận cao.

Nghị quyết sẽ quy định nguyên tắc chung, sau đó Chính phủ ban hành nghị định hướng dẫn, các bộ có liên quan sẽ có thông tư cụ thể.

Chủ tịch Quốc hội cho biết, hiện vẫn còn nhiều vấn đề người dân băn khoăn, ách tắc không biết hỏi ai. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thời gian qua đã được triển khai nhưng chưa đến nơi đến chốn. Đây là vấn đề cần tính toán lại để đáp ứng mong đợi của người dân, đồng thời kiến tạo phát triển.